I. Общие положенияКонсультативный Совет глав протестантских церквей России (Консультативный Совет или КСГПЦР) создан 23 января 2002 года, ратификация декларации о создании Консультативного Совета состоялась на его втором заседании 20 февраля 2002г. Декларация провозгласила о стремлении глав протестантских церквей содействовать демократическим преобразованием в обществе и установлению в нем гражданского мира и согласия. Выработке единой позиции во взаимоотношениях с другими религиозными организациями и объединениями, государством, содействие социальному развитию, поддержка благотворительной деятельности и социального служения, защите прав и религиозных свобод верующих.
Консультативный Совет КСГПЦР состоит из четырех постоянных членов (сопредседателей), членов, почетных членов и наблюдателей, избираемых в Совет в соответствии с процедурой, предусмотренной в Регламенте КСГПЦР и иных документах Консультативного Совета. Высшим органом Совета является заседание Консультативного Совета под председательством одного из четырех сопредседателей, в период между заседаниями текущую работу Совета осуществляют Секретарь, Экспертный Совет Развития (далее Экспертный совет или ЭСР) и различные рабочие группы.
Консультативный Совет глав протестантских церквей России не имеет широких полномочиями, так как является консультативным. Согласно Декларации и Регламенту, Консультативный Совет может принимать помимо рекомендаций, обязательные решения, выполнение которых обеспечивается полным согласием всех членов КСГПЦР. Каждый член Совета с правом голоса имеет один голос. Решения по процедурным вопросам принимаются Консультативным Советом, если за них поданы голоса не менее чем 2/3 его членов. Решения по существу вопроса считаются принятыми, если за них голосовали не менее 2/3 членов, включая совпадающие голоса всех 4 постоянных членов. Если хотя бы один постоянный член (сопредседатель)проголосует против (вето), решение считается отклоненным. Основой деятельности Консультативного Совета является принцип единогласия постоянных членов (сопредседателей) Консультативного Совета.
II. Состав:В состав КСГПЦР входят постоянные члены
(сопредседатели с правом решающего голоса и наложения вето), члены
(с правом голоса), наблюдатели
(с правом совещательного голоса, которое включает в себя право выступать на пленарном заседаниях, но при голосовании их голос не учитывается), почетные члены
(с правом совещательного голоса), секретарь
(с правом совещательного голоса), руководитель Экспертного Совета Развития
(с правом совещательного голоса).
При вступлении в КСГПЦР союз или иная организация получает статус наблюдателя. Через год данная организация имеет право подать заявление на получение статуса члена КСГПЦР.
В работе Экспертного Совета Развития могут принимать участие уполномоченные представители от всех организаций входящих в состав КСГПЦР.
На заседаниях КСГПЦР постоянные члены могут быть представлены тремя представителями, члены – двумя, наблюдатели – одним. Остальные участники заседаний – по приглашению сопредседателей.
Постоянные члены (сопредседатели):· Евро-Азиатское отделение Церкви Христиан Адвентистов Седьмого Дня;
· Российская Церковь Христиан Веры Евангельской;
· Российский объединенный Союз Христиан Веры Евангельской
(пятидесятников);
· Всероссийское Содружество Евангельских христиан.
Члены:· Евангельский Христианский Миссионерский Союз;
· Западно-Российский Союз Церкви Христиан Адвентистов Седьмого Дня;
· Российская Объединенная Методистская Церковь;
· Союз Христианских Пресвитерианских Церквей;
Наблюдатели:· Евангелическо-Лютеранская Церковь в России;
· Евангелическо-Лютеранская Церковь Ингрии;
· Совет христианских евангельских церквей России;
· Российская Ассоциация Миссий христиан веры евангельской.
Почетные члены:· В соответствии с положением о почетных членах
Секретарь:· По должности член Консультативного Совета с правом совещательного голоса.
Экспертный Совет:· Руководитель Экспертного Совета является членом Консультативного Совета с правом совещательного голоса.
III. Цели и задачиКонсультативный Совет глав протестантских церквей России ставит перед собой следующие цели:
- координация совместной деятельности и разработка рекомендаций в области современных межконфессиональных и межрелигиозных отношений, поиск новых подходов в деле укрепления гражданского мира, предотвращения конфликтов на межнациональной и религиозной почве, достижения общественного согласия;
- содействие в проведении двусторонних и многосторонних межконфессиональных консультаций и осуществление иных форм и видов деятельности, призванных содействовать развитию сотрудничества христианских общин и церквей;
- выработка единой позиции во взаимоотношениях с религиозными организациями, объединениями, государством;
- содействие социальному развитию, поддержка благотворительной деятельности и социального служения;
- разработка предложений по совершенствованию действующего законодательства в вопросах, касающихся деятельности религиозных организаций и объединений;
- развитие связей с государственными ведомствами и учреждениями, средствами массовой информации, неправительственными и религиозными организациями, объединениями для совместной духовно-просветительской деятельности, интеграции высоких духовных принципов, направленных на оздоровление морального климата в обществе;
- защита прав и религиозных свобод верующих.
IV. ДокументыДЕКЛАРАЦИЯ О СОЗДАНИИКонсультативного Совета Глав Протестантских Церквей РоссииМы, главы четырех протестантских союзов России - Западно-Российского Союза Церкви Христиан Адвентистов Седьмого Дня, Российского Союза Евангельских Христиан-Баптистов, Российского Объединенного Союза Христиан Веры Евангельской и Союза Христиан Веры Евангельской-Пятидесятников в России заявляем о своей приверженности конституционному принципу отделения церкви от государства и стремлении содействовать демократическим преобразованиям в обществе.
Мы считаем, что объединению наших усилий в этом направлении служения в обществе будет способствовать создание Консультативного Совета Глав Протестантских Церквей, который ставит перед собой достижение следующих целей:
· координация совместной деятельности по установлению в обществе гражданского мира и согласия;
· выработка единой позиции во взаимоотношениях с государством и другими религиозными организациями и объединениями;
· содействие и поддержка благотворительной деятельности и социального служения;
· разработка предложений по совершенствованию действующего законодательства в вопросах, касающихся деятельности религиозных организаций и объединений;
· развитие связей с государственными ведомствами и учреждениями, средствами массовой информации, неправительственными и религиозными организациями и объединениями в совместной духовно-просветительской деятельности, направленной на оздоровление нравственного климата в обществе;
· защита прав и религиозных свобод верующих.
Консультативный Совет собирается по мере необходимости по инициативе одного из его членов. Председательские функции на Консультативном Совете осуществляются поочередно одним из глав союзов.
РЕГЛАМЕНТ проведения встречКонсультативного Совета Глав Протестантских Церквей РоссииОснование для введения Регламента.
Нормативной ссылкой на разработку данного Регламента является п.5 «Положения о Консультативном Совете Глав Протестантских Церквей», утвержденного решением КСГПЦР в 2005г.: Формой обсуждения и принятия совместных решений Совета являются ежеквартальные заседания всех членов КСГПЦР, которые регулируются Регламентом и Кодексом поведения членов КСГПЦР.
2. Продолжительность и периодичность встреч.
2.1. Заседания проводятся один раз в квартал, в одну и ту же дату (например, первый вторник первого месяца квартала).
Продолжительность заседаний - до 3 часов, с 9 до 13 часов.
В исключительных случаях возможно продление заседаний на 1 час.
3. Места заседаний КС.
Заседания КС проводятся поочередно, на площадке союза, глава которого председательствует на очередной встрече.
Председатель заседания КС отвечает за техническую подготовку и проведение встречи.
4. Подготовка заседания.
Повестка дня формируется председателем предстоящего заседания по предложениям всех членов КС и затем окончательно согласуется с ними.
Повестка дня не должна быть перегружена. Общее число обсуждаемых вопросов не должно превышать шести, включая утверждение протокола предыдущего собрания и «Разное».
По каждому вопросу повестки дня назначается докладчик-ответственный, который предлагает на обсуждение не только сам вопрос, но и проект решения по нему.
Для изложения информации по отдельным пунктам повестки могут приглашаться лица, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемой проблеме. Они присутствуют только при обсуждение своего вопроса.
Окончательная повестка и список приглашаемых лиц согласуются также со всеми членами КС, но не позже, чем за 2 недели до заседания. Информация об этом в эти же сроки рассылается всем членам КС и приглашаемым лицам.
К повестке и проекту решений прилагается точный адрес с электронной картой-маршрутом, а также время проведения заседания.
В пакет документов, рассылаемый членам КС не позже чем за 2 недели до заседания, входят:
· текущая повестка, с указанием выступающих;
· список приглашенных лиц;
· материалы по вопросам обсуждения;
· проект решений по всем осуждаемым пунктам повестки;
· проект будущей повестки.
В подготовке встречи председателю техническую помощь оказывает секретарь КС.
Проведение встречи.
Заседания проводятся в соответствии с правилами, изложенными в Положении о Консультативном Совете Глав Протестантских Церквей, Кодексе поведения членов Консультативного Совета Глав Протестантских Церквей и данным Регламентом.
Во встрече участвуют все члены КСГПЦР –главы союзов и объединений. Замена их своими заместителями не допускается, хотя они могут присутствовать на заседаниях вместе с первыми лицами. Уважительными причинами могут быть только форс-мажорные обстоятельства: болезнь, ДТП и пр. При невозможности одного из постоянных членов присутствовать на заседании КС, вопрос о его проведении решается коллегиально, в зависимости от обстоятельств. Например, если отсутствующий – очередной председатель собрания, или докладчик по одному из основных вопросов повестки – то такое собрании необходимо перенести. Собрания отменяются, если отсутствуют два постоянных члена КС.
В заседаниях КСГПЦР участвует руководитель Экспертного совета развития.
Собрания начинаются и заканчиваются общей молитвой.
В структуре повестки первыми должны быть предусмотрены пункты: утверждение повестки предстоящего собрания, затем – утверждение протокола предыдущей встречи (с четкими формулировками решений по каждому обсужденному вопросу). Далее, идут содержательные вопросы повестки. В конце заседания председатель предлагает собранию проект повестки следующей встречи, носящий чисто предварительный характер.
Рекомендуемая структура обсуждения вопроса повестки:
а) изложение сути проблемы – до 5 мин.;
б) обсуждение проблемы – до 20 мин.;
в) формулировка решения - до 3 мин..
5.7 Правила взаимного общения, регулирующие форму и стиль общения при обсуждениях(см. п.3 Кодекса Поведения)
На заседаниях КС председатель и секретарь обязаны иметь:
а) резервные копии раздаточных материалов;
б)экземпляры Положения о Консультативном Совете Глав Протестантских Церквей, Кодекса поведения членов Консультативного Совета и Регламента проведения встреч Консультативного Совета. Экземпляры должны быть на столе заседаний и доступны для членов КС.
6. Председатель.
Председатель ведет собрание и следит за исполнением Положения, Кодекса поведения и Регламента проведения встреч Консультативного Совета глав протестантских церквей России.
Особое внимание председатель уделяет тому, чтобы:
· заседание не выходило за рамки утвержденной повестки дня;
· во-время снимать с повестки дня неподготовленные вопросы;
· не выходить за рамки временного регламента, как по отдельным пунктам повестки, так и по всему заседанию;
· обеспечивалось равенство в возможностях высказать свою позицию всем участникам заседания;
· обсуждение велось по-деловому, но при этом уважалось личное достоинство присутствующих и отсутствующих;
7. Секретарь.
Для оказания технической помощи председателям собраний при подготовке и проведении заседаний КС назначается секретарь. Секретарь ведет протоколы встреч, оформляет их, помогает в оповещении членов КС.
ЧИТАТЬ ДАЛЕЕ